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電力工具網(wǎng)訊:碳市場來臨,發(fā)電企業(yè)改如何應(yīng)對?隨著摩洛哥氣候大會即將召開、《巴黎協(xié)定》的生效,國內(nèi)碳交易市場啟動在即,電力行業(yè)參與全國碳排放交易體系已成定局。
電力因具有特性相對統(tǒng)一、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)良好、碳排放量大且集中、易于計量和檢測等特點(diǎn),被公認(rèn)為是碳交易行業(yè)試點(diǎn)的首選。從2006年開始至今,通過發(fā)展非化石能源、降低煤耗和線損率等措施,電力行業(yè)累計減少二氧化碳排放約76億噸,有效緩解了二氧化碳的排放增長。
目前,約有七個省份開啟了碳市場試點(diǎn),最新數(shù)據(jù)顯示,北京、天津、上海、重慶、深圳、廣東、湖北七個碳市場試點(diǎn)中,共有3家電網(wǎng)企業(yè)和155家發(fā)電企業(yè)納入。發(fā)電企業(yè)中,廣東85家(含新建項(xiàng)目)、湖北24家、天津17家、上海14家、深圳8家、北京7家;電網(wǎng)企業(yè)中,北京2家,深圳1家。
電力工具網(wǎng)訊:建立碳市場為電力行業(yè)帶來新一輪發(fā)展機(jī)遇。在電力行業(yè)碳排放總量控制的背景下,碳排放成為了稀缺資源,成本的上升會形成倒逼機(jī)制,迫使發(fā)電企業(yè)對先行的發(fā)電技術(shù)進(jìn)行改造和升級,以降低減排約束造成的影響。而清潔能源因具有碳排量低的先天優(yōu)勢,將成為碳交易市場的重要供給者。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和能源革命的不斷推進(jìn),能源的電力化將是不可逆轉(zhuǎn)的潮流,我國現(xiàn)在天然氣缺乏且價格仍然居高的現(xiàn)實(shí),決定了要實(shí)現(xiàn)在合理成本下的碳減排目標(biāo),就必須正確處理好電力、煤炭、石油、天然氣與可再生能源之間以碳減排為紐帶的關(guān)系。從市場經(jīng)濟(jì)和國際經(jīng)驗(yàn)來看,采用碳交易的方式是解決這些問題的有效方法。
然而,碳市場現(xiàn)在發(fā)展仍然較為初級,目前碳市場的稀缺性完全是由政府設(shè)計,且存在很多不確定性。政府擁有很多調(diào)控手段來調(diào)控政策,但政策連續(xù)性不是非常好。這是捕捉市場趨勢相對分析的難點(diǎn)之一。
不同地區(qū)的核算方法差異也帶來了一定程度的不確定性。以國家發(fā)改委稍早前發(fā)布的《中國發(fā)電企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南(試行)》和《中國電網(wǎng)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南(試行)》為基準(zhǔn)來看,七個碳交易試點(diǎn)制度規(guī)則大體相同,但不同地區(qū)對電力企業(yè)的碳排放核算范圍并不一致。
在深圳,要考慮電力企業(yè)的直接排放和間接排放。在上海,僅將固定源的化石燃料燃燒排放納入到碳排放的核算范圍內(nèi)。在北京,則將固定源的化石燃料燃燒排放和外購電力產(chǎn)生的間接排放納入到核算范圍內(nèi)。而在廣東,僅僅考慮直接排放。
電力工具網(wǎng)訊:當(dāng)前,我國尚未針對首批納入全國碳排放交易體系的行業(yè)出臺明確的配額分配方案,仍處于配額試分配及收集建議階段。預(yù)計在未來,隨著碳市場的進(jìn)一步完善,相應(yīng)改革方案將會更加細(xì)化。此外,由于采用技術(shù)手段進(jìn)一步降碳的空間有限,更大的降碳空間或?qū)⒁蕾囉陲L(fēng)能、太陽能、核能等非化石能源發(fā)電比重的提高。但對于電力行業(yè)而言,碳市場無疑倒逼了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。如何應(yīng)對碳市場來臨,已經(jīng)成為發(fā)電企業(yè)當(dāng)務(wù)之急。
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